Hainan, de eerste provincie in China die de markt voor landbouwmaterialen heeft opengesteld, de eerste provincie die het groothandelsfranchisesysteem voor pesticiden heeft geïmplementeerd, de eerste provincie die productetikettering en codering van pesticiden heeft geïmplementeerd, de nieuwe trend van beleidsveranderingen op het gebied van pesticidenbeheer, heeft altijd is de aandacht geweest van de nationale landbouwmaterialenindustrie, met name de enorme lay-out van exploitanten van de Hainan-markt voor pesticiden.
Om de relevante bepalingen van de verordeningen inzake eerlijke concurrentie van de vrijhandelshaven van Hainan en de bepalingen inzake het beheer van pesticiden in de speciale economische zone van Hainan, die op 1 oktober 2023 in werking zijn getreden, ten uitvoer te leggen, heeft de Volksraad op 25 maart 2024 De regering van de provincie Hainan heeft besloten de maatregelen voor het beheer van de groothandel en detailhandel in pesticiden in de speciale economische zone van Hainan in te trekken.
Dit betekent ook dat het pesticidenbeheer in Hainan een substantiële stap voorwaarts zal zetten, dat de markt verder zal worden losgemaakt en dat de monopoliesituatie van 8 mensen (vóór 1 oktober 2023 waren er 8 groothandelsbedrijven in pesticiden, 1.638 detailhandelsbedrijven in pesticiden en 298 beperkte bedrijven) pesticidebedrijven in de provincie Hainan) zullen officieel worden opgeheven.Geëvolueerd naar een nieuw dominantiepatroon, naar een nieuw volume: volumekanalen, volumeprijzen, volumediensten.
2023 “nieuwe regels” zijn geïmplementeerd
Vóór de intrekking van de maatregelen voor het beheer van de groothandel en detailhandel in pesticiden in de speciale economische zone van Hainan, zijn de bepalingen inzake het beheer van pesticiden in de speciale economische zone van Hainan (hierna de “bepalingen” genoemd) ten uitvoer gelegd. op 1 oktober 2023.
“Niet langer onderscheid maken tussen de groothandel en detailhandel in pesticiden, de prijs van pesticidengebruik verlagen en dienovereenkomstig niet langer de groothandelsbedrijven en detailhandelaren van pesticiden bepalen door middel van biedingen, de kosten van pesticidenbeheer verlagen en een managementsysteem implementeren dat in overeenstemming met de nationale vergunning voor het beheer van pesticiden ... "
Dit heeft grotendeels goed nieuws gebracht voor de hele landbouwgemeenschap, zodat het document door de meerderheid van de pesticidenexploitanten wordt erkend en geprezen.Omdat dit betekent dat de marktcapaciteit van meer dan 2 miljard yuan in de werking van de pesticidenmarkt in Hainan zal worden losgemaakt, zal dit een nieuwe ronde van grote veranderingen en kansen inluiden.
De “Verschillende bepalingen” uit de 2017-versie van 60, gestroomlijnd naar 26, nemen de vorm aan van “kleine incisie, korte snelle geest” -wetgeving, houden zich aan de probleemgerichte, voor de productie, het transport, de opslag, het beheer en het gebruik van pesticiden in het proces van prominente problemen, gerichte wijzigingen.
Eén van de grootste hoogtepunten daarvan is de afschaffing van het franchisesysteem voor de groothandel in pesticiden.
Dus wat zijn de belangrijkste inhoud en hoogtepunten van de “nieuwe regelgeving” die al bijna een half jaar is geïmplementeerd, zullen we uitzoeken en opnieuw beoordelen, om fabrikanten en lokale pesticidenexploitanten op de pesticidenmarkt in Hainan een duidelijker inzicht te geven begrijpen en kennen van de nieuwe regelgeving, hun eigen lay-out en bedrijfsstrategieën beter kunnen begeleiden en aanpassen, en een aantal nieuwe kansen kunnen grijpen onder de verandering in de tijd.
Het franchisesysteem voor de groothandel in pesticiden werd officieel afgeschaft
De “Verschillende Bepalingen” standaardiseren de regels voor eerlijke concurrentie van vrijhandelshavens, veranderen het oorspronkelijke systeem voor het beheer van pesticiden, controleren illegaal zakelijk gedrag vanaf de bron en zorgen voor een eerlijke deelname van spelers op de pesticidenmarkt aan de concurrentie.
De eerste is het afschaffen van het groothandelsfranchisesysteem voor pesticiden, het niet langer maken van onderscheid tussen groothandel en detailhandel in pesticiden, en het verlagen van de prijs voor het gebruik van pesticiden.Dienovereenkomstig worden de groothandelsbedrijven in pesticiden en de detailhandelaren in pesticiden niet langer bepaald door middel van biedingen, om de bedrijfskosten van pesticiden te verlagen.
De tweede is het implementeren van een managementsysteem dat is gekoppeld aan de nationale vergunning voor het verhandelen van pesticiden, en gekwalificeerde exploitanten van pesticiden kunnen rechtstreeks een aanvraag indienen bij de bevoegde landbouw- en plattelandsdepartementen van de volksregeringen van de steden, provincies en autonome provincies waar hun activiteiten zich bevinden. bedrijfsvergunningen voor pesticiden.
In feite was de provincie Hainan al in 1997 de eerste in het land die het vergunningensysteem voor pesticiden implementeerde en de markt voor pesticiden openstelde, en in 2005 werden de “Verschillende verordeningen over het beheer van pesticiden in de speciale economische zone van Hainan” ingevoerd. uitgegeven, waarin deze hervorming in de vorm van regelgeving werd vastgelegd.
In juli 2010 vaardigde het Provinciaal Volkscongres van Hainan de onlangs herziene “Verschillende Regelingen voor het Beheer van Pesticiden in de Speciale Economische Zone van Hainan” uit, waarmee een groothandelsfranchisesysteem voor pesticiden in de provincie Hainan werd ingesteld.In april 2011 heeft de provinciale overheid van Hainan de “Measures for the Administration of Pesticide Wholesale and Retail Business Licensing in Hainan Province” uitgevaardigd, waarin wordt bepaald dat er in 2013 slechts 2 tot 3 groothandelsbedrijven in pesticiden zullen zijn in de provincie Hainan, elk met een maatschappelijk kapitaal van meer dan 100 miljoen yuan;De provincie heeft 18 regionale distributiecentra in steden en provincies;Er zijn ongeveer 205 detailhandelsbedrijven, in principe 1 in elke gemeente, met een maatschappelijk kapitaal van niet minder dan 1 miljoen yuan, en steden en provincies kunnen passende aanpassingen maken op basis van de feitelijke situatie van de landbouwontwikkeling, de indeling van staatsboerderijen en verkeersomstandigheden.In 2012 heeft Hainan de eerste reeks licenties voor de detailhandel in pesticiden uitgegeven, wat een aanzienlijke vooruitgang betekent in de hervorming van het pesticidenbeheersysteem in Hainan, en betekent dat fabrikanten in Hainan alleen pesticideproducten kunnen verkopen via samenwerking met groothandelaren die zijn uitgenodigd om in te schrijven. de overheid.
De “Verschillende Bepalingen” optimaliseren het mechanisme voor het beheer van pesticiden, annuleren het franchisesysteem voor de groothandel in pesticiden, maken niet langer onderscheid tussen groothandel- en detailhandelsactiviteiten in pesticiden, verlagen de prijs van het gebruik van pesticiden en bepalen dienovereenkomstig niet langer de weg van groothandelsbedrijven in pesticiden en detailhandelaren in pesticiden. door te bieden, om de kosten van het pesticidenbeheer te verlagen.Implementatie van het nationale systeem voor het beheer van licenties voor pesticidenbedrijven, gekwalificeerde exploitanten van pesticiden kunnen rechtstreeks een aanvraag indienen bij de stad, de provincie, de autonome provinciale volksregering die verantwoordelijk is voor de landbouw en de plattelandsautoriteiten voor een licentie voor pesticidenbedrijven.
Het personeel van het relevante bureau van het provinciale ministerie van Landbouw en Plattelandszaken van Hainan zei: Dit betekent dat het pesticidenbeleid in Hainan in overeenstemming zal zijn met de nationale norm, er is niet langer een verschil tussen groothandel en detailhandel, en er is geen moeten labelen;De afschaffing van het groothandelsfranchisesysteem voor pesticiden betekent dat pesticideproducten vrijer het eiland kunnen binnenkomen, zolang de producten en het proces hieraan voldoen. Het is niet nodig om het eiland te registreren en goed te keuren.
Op 25 maart besloot de Volksregering van de provincie Hainan de “Hainan Special Economic Zone Pesticide Wholesale and Retail Licenting Management Measures” (Qiongfu [2017] nr. 25) af te schaffen, wat betekent dat bedrijven op het vasteland in de toekomst formeel kunnen samenwerken met bedrijven op het eiland in overeenstemming met de regelgeving, en fabrikanten en exploitanten van pesticiden zullen een grotere keuze hebben.
Volgens bronnen uit de sector zullen er na de officiële opheffing van het franchisesysteem voor de groothandel in pesticiden meer bedrijven in Hainan komen, zullen de bijbehorende productprijzen worden verlaagd en zullen meer keuzes goed zijn voor de groenten- en fruittelers van Hainan.
Biopesticiden zijn veelbelovend
Artikel 4 van de Bepalingen stelt dat volksregeringen op provinciaal niveau of hoger, in overeenstemming met de relevante bepalingen, prikkels en subsidies zullen geven aan degenen die veilige en efficiënte pesticiden gebruiken, of biologische, fysieke en andere technologieën adopteren om ziekten te voorkomen en te beheersen. ongedierte.Moedig producenten en exploitanten van pesticiden, wetenschappelijke landbouwonderzoeksinstellingen, professionele hogescholen en universiteiten, gespecialiseerde dienstenorganisaties voor ziekte- en ongediertebestrijding, professionele en technische verenigingen in de landbouw en andere sociale organisaties aan om technische training, begeleiding en diensten aan gebruikers van pesticiden te bieden.
Dit betekent dat biopesticiden veelbelovend zijn op de Hainan-markt.
Momenteel worden biopesticiden voornamelijk gebruikt in marktgewassen, vertegenwoordigd door groenten en fruit, en Hainan is een grote provincie met rijke groente- en fruitgewassen in China.
Volgens het Statistics Bulletin van de Nationale Economische en Sociale Ontwikkeling van de provincie Hainan zal het oogstareaal van groenten (inclusief groentemeloenen) in de provincie Hainan in 2023 vanaf 2022 4,017 miljoen mu bedragen en de productie 6,0543 miljoen ton;Het fruitoogstgebied bedroeg 3,2630 miljoen mu en de productie 5,6347 miljoen ton.
De afgelopen jaren is de schade door resistente insecten, zoals trips, bladluizen, schildluis en witte vlieg, jaar na jaar toegenomen, en de controlesituatie is ernstig.Tegen de achtergrond van het terugdringen van de toepassing van pesticiden en het vergroten van de efficiëntie en de groene landbouwontwikkeling heeft Hainan het idee van “groene preventie en controle” geïmplementeerd.Door de combinatie van biopesticiden en chemische pesticiden met een hoog rendement en een lage toxiciteit heeft Hainan de preventie- en controlemethoden van de technologie voor lichamelijke ziekten en ongediertebestrijding, door planten geïnduceerde immuniteitstechnologie, de controletechnologie voor biopesticiden en de pesticidenbestrijding met een hoog rendement en een lage toxiciteit geïntegreerd. technologie.Het kan de preventie- en controletijd effectief verlengen en de frequentie van toepassing verminderen, om het doel van het verminderen van de hoeveelheid chemische pesticiden en het verbeteren van de kwaliteit van gewassen te bereiken.
Bij de bestrijding van resistentie tegen kikkererwttrips beveelt de pesticideafdeling van Hainan bijvoorbeeld aan dat boeren 1000 keer de vloeibare Metaria anisopliae plus 5,7% Metaria-zout 2000 keer de vloeistof gebruiken, naast insecticiden, en tegelijkertijd de controle op oviciden, volwassen exemplaren en eieren verhogen. tijd, om het controle-effect te verlengen en de frequentie van aanbrengen te besparen.
Er kan worden voorspeld dat biopesticiden brede promotie- en toepassingsmogelijkheden hebben op de groenten- en fruitmarkt in Hainan.
Er zal strenger toezicht worden gehouden op de productie en het gebruik van verboden pesticiden
Als gevolg van regionale problemen zijn de beperkingen op pesticiden in Hainan altijd strenger geweest dan die op het vasteland.Op 4 maart 2021 heeft het provinciale ministerie van Landbouw en Plattelandszaken van Hainan de “Lijst van verboden productie, transport, opslag, verkoop en gebruik van pesticiden in de speciale economische zone van Hainan” uitgegeven (herziene versie in 2021).De aankondiging vermeldde 73 verboden pesticiden, zeven meer dan de lijst van verboden pesticiden opgesteld door het ministerie van Landbouw en Plattelandszaken.Onder hen zijn de verkoop en het gebruik van fenvaleraat, butyrylhydrazine (bijo), chloorpyrifos, triazofos en flufenamide volledig verboden.
Artikel 3 van de bepalingen bepaalt dat de productie, het transport, de opslag, de werking en het gebruik van pesticiden die zeer giftige en zeer giftige ingrediënten bevatten, verboden zijn in de Speciale Economische Zone van Hainan.Wanneer het vanwege speciale behoeften werkelijk noodzakelijk is om pesticiden te produceren of te gebruiken die zeer giftige of zeer giftige ingrediënten bevatten, moet goedkeuring worden verkregen van de bevoegde afdeling van landbouw en plattelandszaken van de provinciale volksregering;waar volgens de wet goedkeuring moet worden verkregen van de bevoegde afdeling van Landbouw en Plattelandszaken van de Staatsraad, zullen de bepalingen daarvan worden gevolgd.Het bevoegde departement voor landbouw en plattelandszaken van de provinciale volksregering zal de catalogus van pesticidevariëteiten en het toepassingsgebied waarvan de productie, de werking en het gebruik van pesticiden worden bevorderd, beperkt en verboden door de provinciale volksregering publiceren en afdrukken en verspreiden. Staat en de speciale economische zones, en plak het op de locaties waar pesticiden worden gebruikt en op de kantoorplekken van het dorps- (bewoners-)volkscomité.Dat wil zeggen dat het in dit deel van de lijst met verboden gebruik nog steeds valt onder de speciale zone van Hainan.
Er is geen absolute vrijheid, het pesticidesysteem voor online winkelen is gezonder
De afschaffing van het franchisesysteem voor de groothandel in pesticiden betekent dat de verkoop en het beheer van pesticiden op het eiland gratis zijn, maar vrijheid is geen absolute vrijheid.
Artikel 8 van de “Verschillende bepalingen” verbetert het geneesmiddelenbeheersysteem verder om zich aan te passen aan de nieuwe situatie, nieuwe formaten en nieuwe vereisten op het gebied van het verkeer van pesticiden.Ten eerste moet de implementatie van een elektronisch grootboek, producenten en exploitanten van pesticiden een elektronisch grootboek tot stand moeten brengen via het platform voor het beheer van pesticideninformatie, een volledig en waarheidsgetrouw overzicht van de aankoop- en verkoopinformatie van pesticiden, om ervoor te zorgen dat de bron en bestemming van pesticiden kan worden getraceerd.De tweede is het opzetten en verbeteren van het systeem voor de online aankoop en verkoop van pesticiden, en het duidelijk maken dat de online verkoop van pesticiden moet voldoen aan de relevante bepalingen van het pesticidenbeheer.De derde is het verduidelijken van de beoordelingsafdeling van reclame voor pesticiden, waarbij wordt bepaald dat reclame voor pesticiden moet worden beoordeeld door de gemeentelijke, provinciale en autonome provinciale landbouw- en plattelandsautoriteiten voordat deze wordt vrijgegeven, en niet zonder beoordeling mag worden vrijgegeven.
E-commerce in pesticiden opent een nieuw patroon
Vóór de vrijgave van de “Bepaalde Bepalingen” kunnen alle pesticideproducten die Hainan binnenkomen geen groothandel zijn, en kan de e-commerce van pesticiden niet worden vermeld.
Artikel 10 van de “Verschillende Bepalingen” wijst er echter op dat degenen die betrokken zijn bij zakelijke activiteiten op het gebied van pesticiden via het internet en andere informatienetwerken bedrijfsvergunningen voor pesticiden moeten verkrijgen in overeenstemming met de wet, en hun bedrijfsvergunningen, bedrijfsvergunningen voor pesticiden en andere zaken openbaar moeten blijven maken. echte informatie met betrekking tot de bedrijfsvoering op een prominente positie op de startpagina van hun website of de hoofdpagina van hun bedrijfsactiviteiten.Het moet op tijd worden bijgewerkt.
Dit betekent ook dat de elektronische handel in pesticiden, die ten strengste verboden was, de situatie heeft opengesteld en na 1 oktober 2023 de markt van Hainan kan betreden. Er moet echter ook worden opgemerkt dat de “Verschillende bepalingen” vereisen dat eenheden en individuen die pesticiden via internet kopen, moeten echte en effectieve aankoopinformatie verstrekken.Maar dat maakt niet uit, want op dit moment zijn beide kanten van de transactie van het relevante e-commerceplatform een echte naamregistratie of registratie.
Landbouwleveranciers moeten goed werk leveren bij de technologische transformatie
Na de implementatie van de “Bepaalde Bepalingen” op 1 oktober 2023 betekent dit dat de pesticidenmarkt in Hainan een managementsysteem heeft geïmplementeerd dat verbonden is met de nationale pesticidenbedrijfslicentie, dat wil zeggen een verenigde markt.Gecombineerd met de officiële intrekking van de “Hainan Special Economic Zone Pesticide Wholesale and Retail Licenting Management Measures” betekent dit dat onder de verenigde grote markt de prijs van pesticiden in Hainan meer door de markt zal worden bepaald.
Ongetwijfeld zal vervolgens, met de voortgang van de veranderingen, de herschikking van de pesticidenmarkt in Hainan zich blijven versnellen en in het innerlijke volume terechtkomen: volumekanalen, volumeprijzen, volumediensten.
Insiders uit de industrie zeiden dat nadat het monopoliepatroon van ‘8 iedereen’ was doorbroken, het aantal groothandelaren en winkels in pesticiden in Hainan geleidelijk zal toenemen, dat de aankoopbronnen steeds gediversifieerder zullen worden en dat de aankoopkosten dienovereenkomstig zullen dalen;Het aantal producten en productspecificaties zal ook aanzienlijk toenemen, en de keuzeruimte voor kleine en middelgrote groothandelaren, detailhandelaren en boeren om pesticidenproducten te kopen zal toenemen, en de kosten van medicijnen voor boeren zullen dienovereenkomstig dalen.De concurrentie tussen agenten wordt heviger en wordt geconfronteerd met eliminatie of herschikking;De verkoopkanalen voor landbouwproducten zullen korter zijn, fabrikanten kunnen de terminal/boeren rechtstreeks bereiken buiten de dealer;Uiteraard zal de concurrentie op de markt nog heviger worden en zal de prijzenoorlog intenser zijn.Vooral voor distributeurs en detailhandelaren in Hainan zou het kernconcurrentievermogen moeten verschuiven van productbronnen naar de richting van technische diensten, van het verkopen van producten in de winkel naar het verkopen van technologie en diensten in het veld, en het is een onvermijdelijke trend om te transformeren naar een technische dienst. aanbieder.
Posttijd: 22 april 2024