Rapport: Op 30 juli 2021 heeft de Europese Commissie de WTO laten weten dat zij heeft aanbevolen om het insecticide indoxacarb niet langer goed te keuren voor de registratie van gewasbeschermingsmiddelen in de EU (op basis van de EU-verordening gewasbeschermingsmiddelen 1107/2009).
Indoxacarb is een oxadiazine-insecticide. Het werd voor het eerst op de markt gebracht door DuPont in 1992. Het werkingsmechanisme is het blokkeren van natriumkanalen in zenuwcellen van insecten (IRAC: 22A). Verder onderzoek heeft aangetoond dat alleen de S-isomeer in de structuur van indoxacarb actief is op het doelorganisme.
In augustus 2021 had indoxacarb 11 technische registraties en 270 registraties van preparaten in China. De preparaten worden voornamelijk gebruikt ter bestrijding van schadelijke insecten zoals de katoenbolmot, de koolmot en de bietenlegerrups.
Waarom de EU indoxacarb niet langer goedkeurt
Indoxacarb werd in 2006 goedgekeurd onder de oude EU-regelgeving voor gewasbeschermingsmiddelen (Richtlijn 91/414/EEG), en deze herbeoordeling werd uitgevoerd onder de nieuwe regelgeving (Verordening nr. 1107/2009). Tijdens de evaluatie door de leden en de collegiale toetsing zijn veel belangrijke kwesties niet opgelost.
Volgens de conclusie van het beoordelingsrapport van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) zijn de belangrijkste redenen als volgt:
(1) Het langetermijnrisico voor wilde zoogdieren is onaanvaardbaar, vooral voor kleine plantenetende zoogdieren.
(2) Representatief gebruik: bij toepassing op sla bleek het een hoog risico te vormen voor consumenten en werknemers.
(3) Representatief gebruik: bij de productie van zaden op maïs, suikermaïs en sla bleek het een groot risico voor bijen te vormen.
Tegelijkertijd wees EFSA ook op het deel van de risicobeoordeling dat niet kon worden voltooid vanwege onvoldoende gegevens. Daarbij werden met name de volgende lacunes in de gegevens genoemd.
Omdat er geen representatief gebruik is van een product dat kan voldoen aan de EU-verordening gewasbeschermingsmiddelen 1107/2009, heeft de EU uiteindelijk besloten de werkzame stof niet goed te keuren.
De EU heeft nog geen formele resolutie aangenomen om indoxacarb te verbieden. Volgens de kennisgeving van de EU aan de WTO hoopt de EU zo snel mogelijk een resolutie uit te vaardigen om indoxacarb te verbieden en zal ze niet wachten tot de deadline (31 december 2021) verstrijkt.
Volgens de EU-verordening gewasbeschermingsmiddelen 1107/2009 geldt voor de betreffende gewasbeschermingsmiddelen na het besluit tot verbod van werkzame stoffen een verkoop- en distributiebufferperiode van maximaal 6 maanden en een voorraadverbruiksperiode van maximaal 1 jaar. De specifieke duur van de bufferperiode wordt ook vermeld in de officiële verbodsmelding van de EU.
Naast de toepassing in gewasbeschermingsmiddelen wordt indoxacarb ook gebruikt in biociden. Indoxacarb wordt momenteel hernieuwd onder de EU-biocideverordening (BPR). De hernieuwing is al meerdere keren uitgesteld. De uiterste deadline is eind juni 2024.
Geplaatst op: 20-08-2021